베니스의 새로운 입장료 €5 설명

베니스가 당일치기 방문객에게 요금을 부과하는 세계 최초의 도시가 될 것이라는 최근 발표와 함께 자세한 내용을 알아보기 위해 당국 및 지역 주민들과 대화를 나눴습니다. 

베네치아 주민이자 전문 여행 가이드인 Federica Chiuch는 매일 베니스의 랜드마크 주변으로 방문객을 안내합니다. 그녀가 베니스 대성당과 옛 정부 청사가 있는 산마르코 광장에 도착했을 때, 그녀는 멈출 수 있는 조용한 장소를 찾기가 어렵다는 것을 알게 되었습니다. "5월과 10월 사이에는 광장이 항상 붐비죠"라고 그녀는 설명했습니다. "계속되는 배경 소음에 대해 이야기하고 길을 찾는 것이 어렵습니다."

지난 30년 동안 베니스는 과잉 관광 의 가장 주목할만한 희생자 중 하나가 되었습니다 . 현재 이 도시는 연간 약 3,000만 명의 방문객을 맞이하고 있는데, 이는 실제 거주하는 주민 50,000명보다 훨씬 많은 수치입니다. 그리고 방문객의 3분 의 2 이상이 그날만 방문합니다.

이번 달 베니스 시 당국은 논란의 여지가 있는 조치로 이러한 문제를 해결할 계획을 발표했습니다 . 즉, 당일 여행자에게 5유로의 입장료를 부과하는 것입니다. 이로써 베니스는 방문객에게 건물 입장료를 부과하는 세계 최초의 도시가 될 것입니다. 입장료에 대한 소식은 논란을 불러일으켰고, 새로운 조치가 자신에게 어떤 영향을 미칠지 알고 싶어하는 여행자와 함께 BBC Travel은 당국 및 지역 주민과 대화를 통해 입장료가 언제 시작되고, 누가 비용을 지불해야 하며, 사람들이 짧은 시간 안에 도시를 방문할 수 있는지 이해하기 위해 대화합니다. 더 지속 가능한 방법.

 

뭐가 문제 야?

주민과 관광객 모두의 삶을 불쾌하게 만드는 것 외에도 과잉 관광은 도시 기반 시설에 압력을 가하고 있습니다. 그리고 리스본 이나 바르셀로나와 마찬가지로 집주인이 장기 임대를 고수익 단기 체류로 전환함에 따라 저렴한 주택이 부족하여 베네치아 사람들이 이사를 나가고 있습니다.

하지만 물 위에 건설된 도시 베니스는 훨씬 더 큰 위험에 직면해 있습니다. 관광 폭발로 인해 도시 운하의 보트 수가 증가하여 베니스의 수백 년 된 건물의 기초가 침식되는 파도가 발생했습니다. 2년 전, 이탈리아 정부는 대형 선박이 건물과 해저에 미치는 피해를 부분적으로 이유로 크루즈선이 베니스 시내 중심가에 정박하는 것을 금지했습니다 . 지난 8월 유네스코는 베니스 를 보존하려는 노력 부족으로 인해 위험에 처한 세계문화유산 목록에 베니스를 포함시키겠다고 위협했습니다 . 뭔가 조치를 취해야 한다는 것이 분명했습니다.

베니스는 과잉관광의 가장 주목할만한 희생자 중 하나가 되었습니다(제공: Michael Duva/Getty Images)

참가비에 대한 아이디어는 어디서 얻었나요?

2019년 이탈리아 정부는 베니스 지방자치단체가 당일 여행자에게 5유로의 "입장료"를 도입하기 위해 제출한 제안을 승인했습니다. 목표는 일부 당일치기 여행자가 여행 계획을 재평가하게 만드는 것이었고, 아이디어는 부분적으로 하차 비용을 청구하는 폰차(Ponza) 와 같은 작은 이탈리아 섬에서 영감을 받았습니다.

베니스 입장료 지불 방법

지불 장소: 곧 출시될 포털에서. 시험 기간 동안 경찰이나 보안 계약자와 같은 지방 당국에 직접 지불하는 것은 허용됩니다.

결제 방법: 신용카드, 페이팔, 은행 송금을 통해 결제하실 수 있습니다.

홈페이지 : 곧 오픈 예정입니다.

이 제안은 팬데믹 기간 동안 보류되었다가 최근 재개되었습니다. 2024년 봄부터 베니스 지방자치단체는 시범 기간 동안 새로운 수수료를 테스트할 예정입니다. 베니스 관광담당 시의원인 Simone Venturini에 따르면, 이번 재판을 통해 정책 입안자들은 세금을 영구적으로 만드는 궁극적인 목표를 가지고 실험을 할 수 있게 될 것입니다.

평가판 기간은 언제 시작되며 날짜는 언제입니까?

베니스는 2024년 봄부터 30개 날짜를 선택해 입장료를 적용할 예정입니다. 아직 발표되지는 않았지만 특히 바쁜 날에는 사람들이 오는 것을 막기 위해 관광 성수기와 일치할 것입니다.

Venturini는 "우리는 부활절 주말과 같이 여행이 가장 활발한 날에 수수료를 테스트할 것"이라고 말했습니다.

재판은 누구에게 영향을 미칠까요?

입장료는 당일 베니스를 방문하는 방문객에게 적용되며 베니스의 역사적인 도심에만 영향을 미칩니다(무라노와 같은 인근 섬 제외). 지방 정부가 발표한 규칙 목록에 따르면, 면제 범주에는 하룻밤 머무르는 방문객, 베니스 및 더 넓은 베네토 지역 거주자, 지역 주민의 가족, 업무 또는 자원 봉사 목적으로 오는 사람, 베니스 대학에 등록한 학생 , 스포츠 행사를 위해 베니스를 방문하는 운동선수 및 14세 미만의 미성년자.

제안된 입장료는 베니스의 역사적인 도심을 하루 종일 여행하는 사람들에게 영향을 미칠 것입니다(제공: Thierry Hennet/Getty Images)

참가비는 어떻게 되나요?

당일치기 여행자는 곧 출시될 포털에 등록하고 5유로의 수수료를 지불해야 합니다. 포털은 수수료가 지불되었음을 증명하는 다운로드 가능한 QR 코드를 생성하며, 무작위로 사람들을 확인하고 코드 제시를 요청하는 지방 당국에 의해 시행됩니다. 재판 기간 동안 당국이 코드 없이 제지하는 경우 사람들은 그 자리에서 지불하는 것도 허용됩니다.

더 넓은 베네토 지역의 거주자처럼 수수료가 면제되는 사람들도 등록해야 합니다. 이렇게 하면 당국은 하루에 얼마나 많은 사람들이 올 것인지 더 잘 파악하고 이에 따라 폐기물 제거와 같은 서비스를 조정할 수 있을 것이라고 Venturini는 말합니다.

첫 해에는 입장료 자금을 IT 시스템 자금 조달과 지역 당국의 QR 코드 확인에 사용합니다. Venturini는 "현재 우리의 주요 목표는 예약 시스템을 구축하고 사람들이 성수기에 오지 않도록 하는 일련의 인센티브를 제공하는 것"이라고 말했습니다.

 

왜 당일치기 여행자에게만 해당되나요?

당일 여행자는 전체 방문객의 2/3를 차지하며 대부분 대규모 여행 그룹, 유람선 승객 및 주변 베네테오 지역에서 오는 사람들로 구성됩니다. 우디네 대학의 관광 지리학 교수인 Davide Bertocchi에 따르면, 당일 여행자는 베니스에 큰 경제적 가치가 없지만 인프라에 상당한 압박을 가한다고 합니다.

Bertocchi가 설명했듯이 이러한 대규모 그룹은 일반적으로 산마르코 광장 및 리알토 다리와 같은 랜드마크에 초점을 맞춘 표준 3~4시간 일정을 따르므로 도시의 작은 거리와 1,000년 된 다리에 지속 불가능한 혼잡이 발생합니다. 대부분의 경우 그들은 교회나 박물관을 방문하거나 지역 소유 시설에서 쇼핑하거나 식사하는 데 돈을 쓰지 않습니다.

대조적으로, 하룻밤 방문객은 숙박과 식사에 더 많은 돈을 소비합니다. 또한 그들은 이미 베니스의 관광세를 납부하고 있으며 , 이 수수료는 베니스의 관광 서비스 유지 및 문화유산 보존에 사용됩니다.

 

관광세와 입장료의 차이점은 무엇인가요?

베니스(및 이탈리아 전역)의 관광세는 개인 호텔 요금에 포함되어 있으며 숙박 유형에 따라 1박당 €1~€5 정도입니다.

대조적으로 베니스의 입장료는 도시에서 밤을 지내지 않고 낮에 오는 방문객에게만 부과됩니다.

당일치기 여행자는 일반적으로 리알토 다리와 같은 명소로 곧장 향합니다(제공: Eye35/Alamy)

사람들은 그것에 대해 어떻게 생각합니까?

입장료 발표는 다양한 반응을 불러일으켰다. 1년 전 시내 곳곳에는 시민 1000명이 모여 입장료 발표에 항의했다. 지난 주 시의회 회의에서 입장료 재판 발표가 열띤 항의를 받았습니다.

전통 제본 장인인 안나 스코바리치(Anna Scovaricchi)는 더 이상 임대료를 감당할 수 없어 가족 4명을 인근 파도바로 이주시켰으며 입장료는 "농담이다"라고 말했습니다. "사람들은 베니스에 오기 위해 반드시 5유로를 지불할 것입니다"라고 그녀는 말했습니다. "진짜 문제는 주택이 부족하고 도시가 거대한 민박집으로 변했다는 사실입니다."

베니스와 인근 지역의 문화 여행 일정을 제공하는 여행사인 베니스 당일 여행(Venice Day Trips)은 입장료가 과잉 관광을 관리하는 올바른 방법이 아니라고 생각합니다. 설립자 Rachel Erdman은 "우리가 보고 싶은 것은 명확한 예약 절차를 통해 [관광객의] 수가 제한된 것입니다."라고 말하면서 그들은 일반적으로 여름철과 같은 성수기에는 베니스에 오지 말라고 고객들에게 조언한다고 덧붙였습니다. "우리가 실제로 동의하지 않는 것은 도시에 들어가기 위한 세금입니다."

그러나 무역협회에서는 입장료에 대해 희망을 갖고 있는 것으로 보인다. 이탈리아 신문 라 레푸블리카(La Repubblica) 가 보도한 바와 같이 , 지역 장인 무역 협회는 입장료 메커니즘이 "아마도 개선될 필요가 있을 것"이지만 이는 과잉 관광 관리를 위한 좋은 시작이라고 말했습니다.

 

당국은 무엇을 말하고 있습니까?

베니스 시 당국은 현재 입장료 제도가 실험 단계에 있다고 말하며 비판에 응했다. "우리는 이것을 테스트하고 싶습니다"라고 Venturini는 말했습니다. "우리는 5유로를 청구하면 일부 사람들이 비수기를 선택하여 베니스를 방문하도록 설득할 수 있는지 확인하고 싶습니다."

 

다른 도시에도 입장료가 있나요?

관광세는 새로운 것이 아닙니다. 코넬 대학의 지속 가능한 관광 자산 관리 프로그램(STAMP)의 전무이사인 Megan Epler Wood에 따르면 다른 여행지에서는 과잉 관광을 관리하기 위한 수단으로 세금을 도입했습니다 . 예를 들어, 2016년 발레아레스 제도는 군도의 환경 및 문화 자산 보존에 자금을 조달하기 위해 '환경세'를 도입했습니다. 벨리즈는 1990년대부터 방문객들에게 산호초와 다양한 생물다양성 자산의 보존을 위한 자금을 조달해 왔습니다. 관광객에게 요금을 부과하는 다른 목적지로는 발리, 바르셀로나, 프랑스, ​​오스트리아, 크로아티아, 코스타리카, 뉴질랜드 및 가장 최근에는 아이슬란드가 있습니다 .

하지만 베니스처럼 입장료를 만든 나라는 없습니다. 대부분의 목적지 에는 관광세가 숙박비의 일부로 포함되거나 비행기 표나 관광 비자 에 추가되는 비용으로 포함됩니다 . 당일치기 여행객이 도시에 입장하기 위해 비용을 지불해야 하는 것은 이번이 처음입니다.

세금의 최종 목표도 다르다. 발레아레스 제도나 벨리즈의 경우 지속 가능한 관광 프로젝트에 자금을 조달하기 위해 세금이 특별히 징수됩니다. 대신 베니스 입장료는 특정 펀드에 들어가지 않습니다. 대신 Venturini는 방문객으로부터 모은 돈은 예약 시스템 비용을 충당하는 데에만 사용될 것이라고 언급했습니다.

이탈리아는 역사적인 중심지에 대한 추가 피해를 방지하기 위해 2021년 베니스 석호에서 유람선을 금지했습니다(제공: Daryl Benson/Getty Images)

관광객 수에 제한을 두는 것은 어떨까요?

마추픽추 나 남극 대륙 과 같은 과잉 관광의 영향을 받는 많은 목적지에서는 하루에 방문할 수 있는 사람 수에 일일 한도를 설정했습니다. 그러나 Venturini가 설명했듯이 베니스는 관광 명소가 아닌 도시이며 방문객에게 제한을 두는 것은 이탈리아의 헌법에 따른 자유로운 이동 권리 에 위배되는 것입니다 .

 

여행자들이 베니스를 보다 지속 가능하게 방문할 수 있는 방법은 무엇입니까?

베니스에서 지속 가능한 관광을 장려하는 조직인 Venezia Autentica 의 창립자인 Valetia Duflot에 따르면 약간의 연구가 필요하다고 합니다. 그녀는 며칠 동안 머물면서 당일치기 여행자가 없을 때 베니스를 구경할 것을 제안합니다. 그리고 가능하다면 현지 소유의 숙소를 예약하고, 현지 소유 레스토랑과 기념품에 돈을 쓰고, 자격증을 갖춘 현지 가이드를 선택하세요.

Chiuch는 대답의 일부가 인식을 형성하는 데 있다고 덧붙였습니다. "나는 항상 방문객들에게 유람선의 부정적인 영향과 같은 베니스의 어려움에 대해 이야기합니다. 그리고 사람이 많이 다니는 길에서 벗어나 혼잡한 지역에 정차하지 않는 방법에 대한 조언을 제공합니다."

그녀는 또한 지속 가능한 관행을 장려하면 방문객들이 도시 보존에 있어 자신의 역할을 더 잘 인식할 수 있다고 생각합니다. 그녀는 "저는 항상 방문객들에게 베니스는 우리 모두의 인류 유산의 일부라고 말해줍니다. 따라서 그 아름다움을 보존하는 것은 우리 모두의 책임입니다"라고 말했습니다.

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