바르셀로나가 2028년 말부터 단기 임대에 대한 전면 금지를 발표하면서, 세계 주요 도시에서 Airbnb와 다른 숙박 시설의 운영을 제한하려는 결정은 우리의 여행 방식에 어떤 영향을 미칠까요?
6월 21일, 바르셀로나 시장 Jaume Collboni는 2028년 11월부터 도시에서 단기 임대를 금지할 계획이라고 발표했습니다 . 이 결정은 Collboni가 "바르셀로나의 가장 큰 문제"라고 묘사한 주택 위기를 해결하기 위해 고안되었습니다. 이 문제는 거주자와 근로자가 시장에서 가격이 떨어져 나간 것입니다. Airbnb와 다른 플랫폼에서 현재 단기 임대로 등록된 10,000개의 아파트를 주택 시장으로 되돌려 놓음으로써 해결됩니다.
바르셀로나는 단기 임대를 강력히 규제하거나 아예 금지하는 유일한 도시가 아닙니다. 2023년 9월부터 뉴욕시에서 아파트를 단기 임대로 임대하는 것은 불법이 되었는데, 이는 해당 도시에 등록되어 있고 누군가가 머물 때 아파트에 있는 경우를 제외하고는 금지되었습니다. 이는 또한 도시의 주택 위기를 완화하기 위한 변경 사항입니다. 베를린은 2014년에 에어비앤비와 단기 임대를 금지했고, 2018년에 엄격한 제한 하에 다시 허용했습니다 . 산타모니카를 포함한 캘리포니아의 많은 해안 도시에서 단기 임대는 금지되거나 매우 제한적입니다.
이 모든 것은 더 광범위한 주제의 일부입니다. 전 세계적으로 단기 렌탈 시장을 장악하고 있는 Airbnb( 전체 온라인 예약의 50% 이상 차지 )와 VRBO, Booking.com, Expedia.com 등의 다른 회사는 관광이 누구를 위한 것인지, 관광객과 지역 주민 모두에게 이익이 되는 균형은 어디인지에 대한 의문이 제기됨에 따라 조사를 받고 있습니다 .
2007년 출시 이후, Airbnb는 여행 산업에 큰 혼란을 일으켰으며, 전 세계 도시에서 유연한 임대 숙박 시설을 제공하면서 호텔이 따라올 수 없는 "지역 주민처럼 살기"라는 약속을 했습니다. 최근 몇 년 동안 이 브랜드에 대한 반발이 있었는데, 이는 주택 가격을 끌어올리고 규제되지 않은 호텔 옆집에서 살 수밖에 없다고 느끼는 지역 주민들에게 영향을 미쳤다는 비난을 받고 있습니다. 하지만 여행에서 단기 임대 시장이 없다면 무엇을 얻고 무엇을 잃을까요?
"단기 렌털은 [좀 더] 진짜 같은 곳에 머물 수 있는 기회를 제공합니다." 타임즈의 위탁 여행 편집자이자 호텔 전문가인 루시 페린이 말합니다. "일반적으로 덜 임상적이고 더 지역적인 경험이며 당연히 가격도 더 저렴할 수 있습니다. 가족, 그룹 및 모험심이 강한 여행객에게 잘 맞는 경향이 있습니다. 무엇을 얻을지 정확히 알고 있는 안전 담요를 찾는 사람들은 호텔에 머무는 경향이 있습니다."
단기 렌탈을 여행 시장에서 제외하면 관광객의 숙박 가격이 상승 할 것이라는 것은 분명한 듯합니다 . 그녀는 "호텔이 이 상황을 이용하지 않는다면 놀랍겠습니다."라고 덧붙였습니다.
가족 여행 플랫폼인 Kid & Coe 의 케이틀린 램스데일에게는 분명한 패배자가 하나 있습니다. 바로 가족입니다.
"호텔이 유일한 선택지가 되지 않는 그룹이 많습니다." 그녀는 말한다. "호텔 업계가 가족을 수용하기 위해 노력했지만, 객실 레이아웃과 가격은 도시로 단기 휴가를 가려는 대부분의 가족(특히 2명 이상의 자녀가 있는 가족)에게 적합하지 않습니다. 도시의 목표를 균형 있게 유지하면서도 이 여행객 계층을 충족시킬 방법이 있어야 합니다. 자녀를 세상에 소개하고 싶어 하는 부모에게는 큰 손실입니다."
질문은 단기 임대 금지 또는 제한이 실제로 주택 가격을 낮추거나 주택 재고에 영향을 미치는가입니다. 올해 초에 발표된 하버드 비즈니스 리뷰 의 뉴욕시 금지령의 영향에 대한 연구에 따르면, 이 경우 단기 임대가 높은 임대료의 가장 큰 원인이 아니며, 금지령보다는 규제가 도시와 지역 주민 모두에게 더 나은 혜택을 제공할 것이라고 결론지었습니다. 도시의 금지령으로 인한 명확한 결과 중 하나는 호텔 객실 요금이 1박에 300달러 라는 기록적인 평균으로 치솟았다는 것입니다 .
그렇다면 관광 당국과 시의회가 왜 그렇게 하는 걸까요? 아마도 진짜 이유는 숫자가 아니라 지역 주민들이 관광에 대해 어떻게 생각하는지 때문일 겁니다. 스페인은 유럽의 과잉 관광 위기의 진원지 이며, 지역 주민들은 말라가, 마요르카, 카나리아 제도, 바르셀로나 자체 를 포함한 목적지에서 자신들에게 이롭지 않은 관광 산업이라고 생각되는 것에 대해 큰 소리로 반대하고 있습니다 .
여러 면에서 수십 년 동안 콘월을 포함한 지역에서 격렬하게 벌어진 "2차 주택" 논쟁의 메아리처럼 느껴집니다 . 지역 주민들이 시장에서 가격이 너무 비싸 캐러밴에서 살거나 매일 몇 시간씩 출퇴근해야 하는 관광객이 많은 곳에서 휴가용 임대 주택이 지역 주민들에게 이로운 데도 일 년 중 일부 기간 동안 사용되지 않는 것을 보는 것은 엄청나게 불공평하게 느껴집니다. 이것이 주택 위기의 유일한 원인은 아닙니다. 정체된 임금, 특히 공공 부문 근로자의 임금과 제한적인 주택 건설 프로그램도 원인입니다. 하지만 가장 눈에 띄는 문제라고 할 수 있습니다.
캐나다 브리티시 컬럼비아주 데이비드 에비 총리는 단기 임대 규정을 명확히 설명하면서 이 문제를 간결하게 지적했습니다 . "주택을 팔거나, 단기 임대를 위한 장소를 매수하거나, 집을 비워두기 위해 매수하는 경우, 우리는 지속적으로, 공개적으로, 반복적으로 다음과 같은 메시지를 전달해 왔습니다. 투자한 돈으로 거주할 곳을 찾는 가족 및 개인과 경쟁하지 마세요."
이러한 금지령이 이론적으로 성공했든 아니든, 이러한 금지령은 정치인들이 지역 주민들의 우려에 귀를 기울이고 관광객보다 그들을 우선시한다는 신호를 지역 주민들에게 보냅니다.
하지만 전면적인 금지에 대한 대안이 있습니다. 베를린을 포함한 많은 목적지는 주택 소유자의 임대 기간을 1년에 최대 90일로 제한하여, 파트타임 호스트가 보충 수입을 계속 올릴 수 있도록 하는 동시에 전문 호스트가 주택 재고를 사서 풀타임 단기 임대로 전환하는 것을 방지합니다. 영국을 포함하여 이 방향으로 나아가는 모든 국가의 문제는 규제에 관한 것 입니다. 어떻게 하나요? 그리고 그렇게 하는 데 얼마나 많은 추가 비용이 들까요?
그러나 여행객에게는 이 소식이 압도적으로 부정적인 듯합니다. 단기 임대가 제한적인 경우, 호텔과 B&B가 주요 승자가 될 가능성이 높은데, 공급이 수요를 앞지르고, 경쟁이 거의 없이 원하는 요금을 청구할 수 있기 때문입니다.
하지만 페린은 경험의 관점에서 이점을 볼 수 있습니다. "단기 렌탈 금지령이 바르셀로나와 같은 도시로의 여행을 더욱 진짜답게 만들 것이라고 생각합니다." 그녀는 말합니다. "지역 주민이 도심에서 쫓겨나면 분위기와 문화가 부족할 수 있습니다. 이것은 더 나은 경험을 제공할 것입니다."
그녀는 이렇게 덧붙인다. "여행객들이 머무는 지역에 대해 더 창의적이어야 하고, 다른 장소로 이동할 수 있는 도시로 운전해야 할 것입니다. 장기적으로는 관광객에게 더 풍부한 경험을 제공하고 지역 주민과의 적대감을 줄일 수 있을 것이라고 생각합니다. 궁극적으로 좋은 일입니다."
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