4년 전, 캘리포니아 파라다이스 마을은 화재로 황폐화되었습니다. 마을 주변의 완충 장치가 미래의 재난을 보호할 수 있습니까? 거의 10년 동안 Marlyn Stark와 그녀의 남편은 문자 그대로 그리고 비유적으로 낙원에서 살았습니다. 그들은 북부 캘리포니아 시에라 네바다 산맥 기슭에 있는 작은 공동체인 파라다이스 마을의 북동쪽 가장자리에 80에이커(32헥타르)를 소유했습니다.
그들의 재산은 숲이 우거진 협곡 가장자리에서 시작하여 약 1,000피트(300m) 정도의 가파른 절벽을 따라 인근 Feather River의 지류까지 이어진 후 반대편으로 다시 올라갔습니다. 이웃도 가로등도 없었고 낮에는 열풍 위를 날아가는 독수리뿐이었고 밤에는 하늘에 별이 가득했습니다. 겨울에는 다섯 개의 서로 다른 폭포가 아래 강으로 떨어지는 것을 볼 수 있었습니다.
그들은 신중하게 집을 설계하고 모든 세부 사항과 마감 처리를 선택했으며 그곳이 그들이 평생을 살 곳이라고 상상했습니다. 탁 트인 전망, 오락을 위한 완벽한 주방, 채소밭. "그것은 진정으로 우리의 천국이었습니다."라고 그녀는 말합니다.
그러나 2018년 11월 8일, Starks는 캘리포니아 역사상 가장 치명적 이고 파괴적인 산불이 커뮤니티를 휩쓸면서 이 모든 것을 잃었습니다 .
또 다른 치명적인 화재가 발생할 수 있다는 사실을 알고 계속 남아 재건해야 합니까? 아니면 재난에 대한 다른 대응책을 찾아야 할 때가 왔다
50mph(80km/h) 이상의 돌풍으로 몰아친 캠프 파이어(Camp Fire)는 처음 45분 동안 거의 8마일(13km)에 달하는 메마른 땅을 휩쓸었습니다. 12시간 만에 낙원을 평정했다. 스타크의 이웃 2명을 포함하여 85명이 사망하고 집을 포함하여 19,000개 이상의 건물이 파괴되었습니다.
캠프 파이어는 파라다이스 사상 최악의 화재였지만 처음은 아니었습니다. 1999년 이래로 같은 지역에서 13건의 대형 화재 가 발생했습니다. 2008년에는 2건이 포함되어 있습니다. 훔볼트 화재로 마을의 87채가 전소되었고 BTU 라이트닝 콤플렉스 화재가 파라다이스의 동쪽 가장자리까지 번졌습니다.
이 최신 정보가 소멸되면서 생존자들은 일련의 어려운 질문에 직면하게 되었습니다. 기후 변화가 캘리포니아 가을을 더 따뜻하고 건조하게 만들고 조건이 덥고 건조하며 바람이 많이 부는 "화재 날씨"가 있는 날이 눈에 띄게 증가한다는 증거가 계속 나오고 있습니다. 또 다른 치명적인 화재가 발생할 수 있다는 사실을 알고 계속 남아 재건해야 합니까? 아니면 미래에 사람들을 더 안전하게 보호할 수 있는 가정과 삶을 재건하는 새로운 방법인 재난에 대한 다른 대응을 찾아야 할 때가 되었습니까?
그것은 캠프 파이어의 생존자들뿐만 아니라 기후 변화의 영향으로 그들의 가정과 삶에 대한 위험이 극적으로 증가함에 따라 전 세계의 다른 많은 지역 사회 가 직면한 문제입니다.
화재 당시 60대 후반이었던 스타크는 즉시 재건할 정서적 에너지가 없다는 것을 알고 있었습니다. 게다가 그들이 사랑했던 마을은 폐허로 변했고, 숲은 온통 불에 타버렸고, 길가에는 대피하는 동안 버려진 그을린 차들이 흩어져 있었습니다. 재해가 발생한 지 거의 4년이 지난 후 Marlyn은 "우리가 그곳에 올라갈 때마다 저는 그저 우울해집니다."라고 말합니다. "그것은 우리가 잃어버린 모든 것을 생각나게 합니다."
스타크는 지역 주민들이 파라다이스라고 부르는 "산등성이"에 토지를 팔지 않고 다른 곳에서 다시 시작할 재정적 수단이 있었습니다. 그래서 그들은 현재 재건축에 대해 "결정을 내리지 않기로 결정"하고 대신 파라다이스에서 남동쪽으로 몇 시간 거리에 있는 호숫가 주택을 샀습니다. Marlyn은 그녀와 그녀의 남편이 운이 좋았다는 것을 인식합니다. 파라다이스의 중위 소득은 주 평균보다 거의 30,000달러(26,000파운드) 낮 습니다. 즉, 이사를 원하는 모든 주택 소유자가 화재로 인한 재산을 먼저 팔지 않고는 살 수 없었습니다.
Efseaff와 커뮤니티의 다른 구성원은 이제 낙원을 둘러싸고 보호할 집이 없는 공공 공원의 리본을 만들기를 희망합니다.
그러나 집을 잃은 사람들이 화재 이후의 삶에 적응하면서 다른 사람들은 그 지역에서 앞으로 어떻게 비슷한 재난을 피할 수 있을지 생각하고 있었습니다. 그럴만한 이유가 있었습니다. 2020년에는 또 다른 산불이 파라다이스에 남아 있는 것에 대한 대피 경고를 촉발할 만큼 가까워졌고 , 작년에는 주 역사상 두 번째로 큰 산불 이 마을에서 약 12마일 떨어진 곳에서 시작되었습니다 .
그리고 위험한 것은 파라다이스만이 아닙니다. 파괴적인 화재는 최근 몇 년 동안 빈도가 증가하면서 캘리포니아 전역의 커뮤니티를 위협하거나 파괴했으며 전국적으로 60,000개 이상의 커뮤니티 가 산불 위험에 처한 것으로 간주됩니다. 최근 UN 보고서에 따르면 전 세계적으로 극심한 화재는 토지 이용의 변화와 기후 변화로 인해 세기말까지 50% 증가할 것으로 예상됩니다 .
캠프 파이어 직후, 파라다이스 레크리에이션 및 공원 구역(PRPD)의 구역 관리자인 Dan Efseaff는 그러한 준비를 할 수 있는 시간이 2시간, 며칠, 몇 주, 몇 달, 몇 년 또는 수십 년인지 의아해했습니다. 또 엄청난 화재, 당신은 어떻게 하시겠습니까?
그는 충분한 준비 시간이 주어지면 "전체 커뮤니티 주변에 방어 가능한 공간을 만들 수 있을 것"이라고 결론지었습니다.
아이디어가 싹트고 Efseaff와 커뮤니티의 다른 구성원은 이제 파라다이스를 둘러싸고 보호할 집이 없는 공공 공원의 리본을 건설하기를 희망합니다. 그 땅은 화재 위험을 줄이는 데 성공했습니다. "산불 위험 감소 완충 장치"로 알려진 이 경관은 나무가 멀리 떨어져 있고 지하층에 덤불이 적어 화재 확산을 도울 수 있는 빽빽하고 건조한 초목을 피할 수 있도록 관리됩니다. 이 아이디어는 산불 복구에 대한 참신한 접근 방식을 나타내며, 가능한 한 빨리 "정상으로 복귀"하는 데 중점을 두지 않고 새로운 표준을 상상하는 데 중점을 둡니다.
복원 생태학자인 Efseaff는 범람원에서 수년 동안 일하면서 "자연에 여유를 줄 수 있는 곳에서는 실제로 우리의 기반 시설을 강화하는 데 도움이 된다"는 것을 배웠다고 말합니다. 이는 화재에도 적용되는 원칙입니다. 그는 산불이 더 천천히 타오를 수 있는 공간을 제공하는 완충 장치가 산불에서 시작되는 화재로부터 지역 사회를 보호하는 데 도움이 될 수 있다고 말합니다.
버퍼의 주요 이점은 미래의 화재가 통제 불능 상태가 되는 것을 방지하는 것입니다. 그러나 그 땅은 또한 식물과 동물의 서식지와 사람들에게 레크리에이션 기회를 제공할 것입니다. Efseaff는 버퍼가 예비 대피 경로 또는 소방관이 장비를 설치하고 방어선을 구축할 수 있는 장소가 되거나 화재를 피할 수 없는 사람들을 위한 최후의 피난처 역할을 할 수도 있다고 말합니다. (캠프 파이어 동안 제 시간에 탈출하지 못한 수십 명의 사람들은 마을 서쪽 가장자리에 있는 큰 공원에 대피하여 살아남았습니다.)
이와 같은 마을 주변에 완충 장치를 구현하는 것은 정서적으로나 정치적으로 부담되는 문제입니다. 그럼에도 불구하고 열악한 산림 관리의 유산이 기후 변화로 인한 산불 과 충돌 함에 따라 캘리포니아에서는 혁신적인 솔루션이 절실히 필요하다는 인식이 커지고 있습니다.
"캘리포니아에서는 1,100만 명의 사람들이 황무지와 도시의 경계에 [살고] 있습니다."라고 북부 캘리포니아의 열린 공간 보존에 전념하는 비영리단체인 Greenbelt Alliance의 부국장인 Sarah Cardona는 말합니다. 그녀는 미래의 재앙적인 화재로부터 도시 지역이 사람이 살지 않는 황무지로 흘러가는 이 경계면에서 사람들을 보호하려면 우리가 어디에서 어떻게 건설할지를 고려해야 한다고 믿습니다. 또한 "그린벨트를 산불 위험 감소 조치로 보는 새로운 관점"을 공유하는 광범위한 사람들이 필요합니다.
소방관에게 재산을 구할 기회를 줄 수 있는 모든 것, 그것이 한 집이든 마을 전체이든, 그것은 즐길 가치가 있는 아이디어입니다 - Marlyn Stark
2019년에 PRPD는 두 개의 비영리 단체인 자연 보호 단체(TNC) 및 보존 생물학 연구소(CBI)와 협력하여 파라다이스와 인접한 마갈리아 마을을 둘러쌀 산불 완충 장치에 대한 아이디어를 공식적으로 연구했습니다 . 캠프 파이어에서 큰 손실 . 파트너는 CBI의 선임 연구 과학자인 Alexandra Syphard가 설계한 기존 모델을 사용하여 두 마을 주변의 황무지와 화재 위험이 높은 마을 내부 지역을 식별했습니다.
그런 다음 그들은 위험도가 높은 황무지에 직접 인접하거나 바람에 날리는 불길에 휩싸일 가능성이 있는 마을 내의 소포를 식별했습니다. 그들은 총 32,000에이커(13,000헥타르)가 넘는 2,200개 이상의 개별 구획을 식별한 다음 지형 및 식생 유형과 같은 요인에 따라 마을을 둘러싸는 5개 구역으로 나누었습니다.
CBI의 수석 과학 코디네이터인 Deanne DiPietro는 "팀은 강한 바람이 위험도가 높은 황무지 지역의 불씨를 지역 사회로 불어넣는 방법에 대한 시뮬레이션을 실행했습니다. 그런 다음 마을 밖의 야생 지대에서 발화 위험을 한 단계 낮추기 위한 작업이 완료되었다는 가정 하에 시뮬레이션을 다시 실행했습니다. DiPietro는 "'매우 높음'이면 '높음'으로 만들고 '높음'이면 '중간'으로 만들었습니다.
2020년에 발표 된 최종 보고서 에 따르면 완충 장치가 실제로 개발된 파라다이스 및 마갈리아 코어의 전반적인 화재 위험을 감소시켰습니다(각 구획에 대한 결과는 다양하지만). 보고서에 따르면 완충기의 한 지역, 특히 "내동부" 지역에서 발화 가능성을 줄이는 것은 특히 강력한 이점을 제공할 것이라고 밝혔습니다. 캠프 파이어 중과 같은 극도의 북동풍 이벤트에서 발화 위험이 높은 도시 지역의 수를 거의 2/3로 줄일 수 있습니다.
팀은 산불 위험 감소 완충제가 효과가 있는지 여부에 대한 사전 과학적 조사가 거의 없음을 발견했습니다. 그러나 토지 사용 계획과 화재 안전 사이의 강력한 관계는 잘 확립 되어 있으며 이 지역에서 완충 장치가 할 수 있는 역할에 대한 관심이 커지고 있습니다. 작년에 PRPD의 보고서에 참여하지 않은 Greenbelt Alliance는 최근 캘리포니아에서 발생한 심각한 화재의 예를 살펴보는 자체 연구 를 발표했습니다. 마찬가지로 잘 관리된 녹지 공간이 산불로부터 더 개발된 지역을 보호하는 데 중요한 역할을 할 수 있다고 결론지었습니다.
파라다이스에서는 버퍼 아이디어가 일반적으로 호평을 받았습니다. 파라다이스 지방 정부의 최근 설문 조사에 따르면 거주자의 거의 70%가 이 아이디어를 지지하는 것으로 나타 났습니다 . PRPD, TNC 및 CBI의 대표자들은 소방, 토지 이용 및 환경 관리에 대한 전문 지식을 갖춘 지역 사람들로 구성된 기술 자문 위원회에 최종 보고서를 제출했습니다. "그들은 모두 다른 관점을 가지고 있지만, 우리는 그린벨트 버퍼 개념이 상식이라는 느낌을 가지고 떠났습니다."라고 DiPietro는 말합니다.
그럼에도 불구하고 관련된 모든 사람들은 완충 장치의 한계에 대해 솔직합니다. 생명과 재산을 보호하는 데 도움이 되어야 하지만 처음부터 산불을 막을 수는 없습니다. TNC의 선임 프로젝트 디렉터인 Ryan Luster는 "우리는 [그것이] 화재를 진압하여 대피를 위한 더 많은 시간을 허용하고 응급 구조대가 소집하여 필요한 일을 할 수 있는 더 많은 시간을 허용할 것이라고 가정하고 있습니다"라고 말했습니다. 말한다.
10년의 소방서장을 포함하여 파라다이스에서 소방관으로 32년을 보냈고 기술 자문 위원회에서 근무한 Jim Broshears는 완충 장치가 미래의 모든 화재를 완전히 막을 수 있을 것이라는 기대에 동의합니다. 그러나 그는 낙원을 위협하는 대부분의 화재에 대해 "중요한 차이를 만들 것"이라고 생각합니다.
하지만 낙원에서 완충 장치를 현실로 만들려면 몇 가지 장애물을 극복해야 합니다. 파라다이스 안팎의 재산의 대부분은 사유지이기 때문에 완충지대를 만들려면 거주자와 지주를 사거나 최소한 장기적 지역권을 협상해야 합니다. PRPD는 이러한 노력을 주도할 것이며 완충지대의 가장 위험한 부분에 있는 토지 소유자에게 약 200통의 편지를 보냈습니다.
PRPD의 프로젝트 매니저인 Chris Thomas는 "서신은 완충제 개념을 소개하고 참여에 대한 관심을 촉구했습니다. 그러나 자금 부족으로 인해 토지 소유자에게 접근하거나 부동산을 취득하기 위한 공식적인 프로그램은 아직 없습니다. 그리고 관련된 모든 사람들은 판매를 원하는 토지 소유자와만 협력하는 것에 대해 확고합니다. Luster는 저명한 영역(정당한 보상과 함께 공공 이익을 위해 사유 재산을 가져갈 수 있는 정부의 권리)을 사용하는 것은 전혀 문제가 되지 않는다고 말합니다.
기꺼이 판매자가 있더라도 부서는 취득한 토지에 대해 공정한 시장 가치를 지불해야 합니다. Lustre의 계산에 따르면 버퍼를 구성하는 수천 개의 사유 재산은 아니더라도 수백 개를 구입하는 데 수천만 달러, 최대 6000만 달러(5400만 파운드)가 소요 됩니다 . 중).
그러나 자금 유입이 눈앞에 있습니다. PRPD는 미국 연방 비상 관리국(Fema)으로부터 "복원력 있는 기반 시설 및 커뮤니티 구축"(Bric) 보조금을 받았습니다. Fema 자금은 일반적으로 재해 복구를 해결하는 데 사용되지만 Bric 보조금은 지역 사회가 자연 재해로 인해 직면한 위험을 줄이는 데 도움이 되는 것을 목표로 합니다. 이 경우 PRPD는 더 많은 직원을 고용하고 부동산을 취득하기 위한 체계적인 프로그램을 설정할 수 있습니다.
물론 그러한 부동산에 주택이 있는 경우 취득 비용이 증가합니다. 한때 그들 위에 서 있던 많은 집들이 캠프 파이어에 의해 파괴되었고 부지는 현재 미개발 상태입니다. 그러나 모든 것이 그런 식으로 유지되는 것은 아니므로 주택을 재건축하기 전에 버퍼에 부동산을 확보하는 것이 중요합니다.
"다시는 이런 기회가 없을 것입니다."라고 Broshears는 말합니다. "사람들이 여기 저기에 집을 짓고 나면 영향을 미치는 데 너무 많은 흩어진 집이 필요하지 않습니다." 화재가 발생한 지 거의 4년이 지난 지금, 낙원에서는 일부 재건축이 진행 중입니다. 그래도 "많은 사람들이 그들이 돌아오지 않는다는 것을 알고 있습니다."라고 Broshears는 말합니다. 그리고 완충 장치는 "좋은 기분으로 떠날 수 있는 기회를 제공할 수 있습니다."라고 Broshears는 말합니다.
그러나 초기 인수는 자금 조달 그림의 일부일 뿐입니다. 토지는 화재 위험을 낮게 유지하기 위해 지속적인 관리가 필요합니다. 화재가 풍경을 변화시킨 방식을 감안할 때 그늘을 제공하는 많은 성숙한 나무를 파괴하여 덤불과 풀이 너무 빨리 자라는 것을 방지합니다. Broshears는 초기에 유지 관리를 매년 수행해야 할 것으로 추정합니다.
대부분의 대규모 정부 보조금 프로그램과 마찬가지로 Bric은 지속적인 비용을 충당하지 않으므로 Efseaff와 다른 사람들은 다양한 자금 조달 메커니즘을 모색하고 있습니다. 파라다이스에 대한 구체적인 솔루션으로 결정되거나 연구된 것은 없지만 Efseaff는 특별 제방 보호 구역 을 통해 자금이 지원되는 자연 기반 홍수 솔루션을 지적 하고 화재 보호 구역을 통해 유사한 메커니즘이 가능할 수 있다고 제안했습니다.
지금까지 약 50에이커(20헥타르)가 버퍼로 유입될 "파이프라인"에 있으며, Efseaff는 PRPD 크기의 공원 지구에 대해 "매우 중요"하다고 설명했습니다. 그러나 그는 최소한 가까운 장래에 완충 지대의 모든 부동산을 인수할 가능성이 매우 낮다는 점을 쉽게 인정합니다. 이러한 패치워크 특성으로 인해 버퍼의 효율성이 떨어집니다.
그럼에도 불구하고 Efseaff는 버퍼가 파라다이스의 지속적인 치유에 중요한 역할을 할 수 있다고 믿습니다. 그는 현재 프로젝트에 자신의 재산을 기부할 계획인 한 토지 소유자와 함께 일하고 있습니다. Efseaff는 그들에게 그들의 땅을 완충지대에 맡기는 것이 그들이 사랑하는 장소를 복원하고 보호하기 위한 마지막 제스처라고 믿습니다. "장을 닫고 계속 진행하는 것과 같습니다."
한편, 낙원에 있는 스타크의 땅의 운명은 "여전히 우리에게 미해결 문제"라고 Marlyn은 말합니다. 그들은 버퍼에 있는지 여부에 대해 공식적으로 통보받지 않았으며 PRPD에서 구매 제안을 받은 적도 없습니다. 또한 캠프 파이어 발화에 대해 유죄를 인정한 전력회사인 Pacific Gas & Electric Company를 상대로 한 소송에서 합의를 기다리고 있으며 재건축이나 매각에 대한 결정을 내리기 전입니다.
캠프 파이어 전에 Marlyn과 그녀의 남편은 재산을 보호하기 위해 가능한 모든 조치를 취했다고 믿었습니다. 그들의 집에는 내화 시멘트 사이딩이 있었습니다. 그들은 모든 나무에서 낮게 매달린 가지를 제거했습니다. 그들은 큰 관개 잔디, 연못, 자갈 및 포장된 차도를 가지고 있었습니다. 그것은 그들을 구하지 못했고 Broshears와 마찬가지로 그녀는 "2018년 11월 8일 그날 화재 상황에서는 완충 장치라도 우리 집이나 마을을 구하지 못했을 것"이라고 믿습니다.
기후 변화가 진행되고 산불이 더 빈번하고 심각해짐에 따라 이 작은 시골 지역 사회에서 다음에 일어날 일은 국경을 훨씬 넘어서 파급될 수 있습니다.
그녀와 그녀의 남편이 미래의 어느 시점에서 땅을 버리기로 결정했다면 이상적으로는 다른 누군가가 그곳에 사는 것을 보고 그들이 그랬던 것처럼 사랑하기를 원한다고 그녀는 말합니다. 그러나 그녀는 또한 버퍼 아이디어가 흥미롭고 공정한 가격에 PRPD에 판매하는 것을 고려할 것입니다.
"소방관에게 재산을 구할 수 있는 기회를 줄 수 있는 모든 것이 집 한 채 또는 마을 전체라면 즐길 가치가 있는 아이디어입니다."라고 그녀는 말합니다.
기후 변화가 진행되고 산불이 더 빈번하고 심각해짐에 따라 이 작은 시골 지역 사회에서 다음에 일어날 일은 국경을 훨씬 넘어 파급력이 생길 수 있습니다. 완충대가 궁극적으로 파라다이스와 마갈리아를 보호하는 데 성공하면 캘리포니아 말리부에서 그리스의 에비아 섬, 호주의 뉴사우스웨일스에 이르기까지 극심한 산불로 위협을 받고 있는 다른 지역의 청사진 역할을 할 수 있습니다.
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